У Львові відбувся семінар „Готовність систем охорони здоров`яУкраїни та Польщі до надзвичайних ситуацій", організований Всесвітньоюорганізацією охорони здоров`я (ВООЗ) та за участю експертів ВООЗ. Про це 2012ua.net повідомили у прес-службі МОЗ України.

До української делегації на чолі з першим заступником Міністраохорони здоров`я Василем Лазоришинцем увійшли представники МОЗ України,МНС, обласних та міських управлінь охорони здоров`я приймаючих містЄВРО - 2012 (Київ, Львів, Харків, Донецьк).

Польська делегація була представлена Міністерством охорониздоров`я, Комітетом підготовки до Євро-2012, Міністерством внутрішніхсправ (пожежна служба).

Семінар відбувся з метою підведення підсумків оцінкиготовності систем охорони здоров`я України та Польщі до надзвичайнихситуацій. Така оцінка була надана у травні та вересні-жовтні 2009 рокуза проектом ВООЗ "Підтримка безпеки, планування готовності та кризовогоменеджменту у сфері охорони здоров`я в ЄС, країнах-кандидатах ісусідських країнах (країнах Східного Партнерства)" в рамках дворічнихугод про співробітництво між Європейським регіональним бюро ВООЗ таМіністерствами охорони здоров`я України та Польщі. Оцінку розширили дляохоплення усіх аспектів готовності системи охорони здоров`я до масовихзаходів з огляду на фінальну частину чемпіонату Європи з футболу 2012року, що проводитиметься в обох країнах.

Під час стихійного лиха та інших надзвичайних ситуацій системаохорони здоров`я реагує однією з перших. Державні та місцеві органиохорони здоров`я повинні бути готові оперативно реагувати на проблемиохорони здоров`я у зв`язку з потенційними кризами. Значна увага насемінарі приділялася саме заходам зі зменшення ризиків для громадян тапідвищенню потенціалу протидії.

Резолюцією Всесвітньої асамблеї охорони здоров`я (WHA) 58.1 наголошено, що країни-члени ВООЗ повинні:

- Створити глобальні та регіональні плани готовності, що інтегрують зниження ризиків у сектор охорони здоров`я.

- Використовувати мапування зон підвищеного ризику дляформування національних планів готовності, що відображають важливістьінфраструктури охорони здоров`я та ролі сектору охорони здоров`я укризових ситуаціях.

На семінарі експерти ВООЗ представили висновки за результатамиоцінки готовності систем охорони здоров`я України і Польщі до кризовихситуацій. Крім того, були висвітлені проблеми та стратегічні напрямкипланування у сфері охорони здоров`я у зв`язку із масовими заходами.

Для забезпечення загальної готовності системи охорони здоров`ядо адекватного реагування на медичні наслідки надзвичайних ситуаційнеобхідні безпечні медичні заклади, оскільки:

- Заклади охорони здоров`я є основними установами длярятування життя та охорони здоров`я як під час надзвичайної ситуації,так і у фазі відновлення.

- Заклади охорони здоров`я є інвестицією, що потребує захисту.Прямі та опосередковані витрати на відновлення лікарень є величезними.

- Працюючі заклади охорони здоров`я під час та після катастрофи посилюють стабільність та соціальну єдність.

Результатом проведеного семінару були спільно виробленірекомендації у сфері охорони здоров`я з питань зниження ризиківкатастроф, готовності до реагування на надзвичайні ситуації , медичного забезпечення масових заходів чемпіонату УЄФА ЄВРО-2012:

Програма готовності до НС має містити :

- регулярні оцінки готовності до значних епідемічних чи пандемічних ситуацій;

- розвиток планів реагування на НС у секторі охорони здоров`я для надання медичних послуг вимушеним (внутрішнім) переселенцям;

- інформацію щодо ролі сектору охорони здоров`я в роботі ззагиблими та тими, що зникли безвісти у ситуації з масовими жертвами;

- керівництво щодо психологічної підтримки як для особового складу так і для постраждалих;

- практичні навчання для перевірки між-секторної взаємодії(пожежні, поліція, медицина катастроф) з управлінням лікарнями укризових ситуаціях відповідно до найбільш ймовірних сценаріїв НС.

План реагування лікарні на НС має містити :

- Нормативні документи щодо управління та організації лікарні,її ролі та обов`язків стосовно пацієнтів та надання інших важливихпослуг під час кризових ситуацій;

- Оцінку вразливості лікарні, небезпеки та ризики для охорони здоров`я;

- План зниження ризиків;

- План реагування на НС (на пандемію, НС з хімічними речовинамитощо), на масові жертви, включаючи управління лікарнею в НС тапроцедури, що стосуються персоналу за викликом, евакуації лікарні,організацію прийому постраждалих, управління різними підрозділами чидепартаментами тощо;

- План реагування лікарні на НС має бути ухвалено, перевірено,поширено серед заінтересованих сторін (особливо серед служб швидкогореагування) та інтегровано у план реагування на НС на субнаціональнихрівнях.

Інтегрована система медицини катастроф маєзабезпечити відправку пацієнтів до лікарень диспетчерськими центрамимедицини катастроф, а також участь у системі авіаційної евакуації.

Масові зібрання потребують від охорони громадського здоров`я

- Запит про проведення кожною службою огляду ресурсів, включаючикількість персоналу для забезпечення готовності до виконання основнихфункцій у випадку НС. Включає всі служби охорони здоров`я талабораторії, що мають знати місця зібрання відвідувачів чемпіонату УЄФАЄВРО-2012. Огляд персоналу може вимагати конкретних специфічних дій підчас даного періоду для тимчасового посилення особового складу,включаючи скасування курсів підготовки та відкликання з відпусток;

- Розвиток програми моніторингу та спостереження для всіхвипадків під час проведення чемпіонату УЄФА ЄВРО 2012, тобто посиленняпостійного спостереження за інфекційними захворюваннями (зміна режимузбору інформації, частоти звітування, тощо) та посилення спостереженняза діагнозами. Ці дані мають бути поширені серед всіх органів охоронигромадського здоров`я та, за ідеальних умов, цей підхід маєзастосовуватися як в Польщі так і в Україні;

- Інформації кожній агенції щодо масштабу послуг, що будутьнадаватися, включаючи очікувану кількість людей, маршрути пересування,місця проведення та дати;

- Запит до всіх агенцій охорони громадського здоров`я тасанітарно-епідеміологічних станцій щодо проведення повної інспекціїмісць проведення, включаючи готелі, безпосередньо перед проведеннямзаходу. Служби безпеки можуть бути залучені до проведення процедур изметою забезпечення відповідності постачання харчування у різних місцяхпроведення;

- Включення персоналу, що залучається до чемпіонату УЄФА ЄВРО^TM в існуючі медичні комітети, та забезпечення інформації комітетам про права та обов`язки даного персоналу;

- Проведення перевірки засобів зв`язку для забезпечення прямогозв`язку між всіма агенціями та можливостей додаткової підтримки;

- Перевірка планів доставки медичних команд до місцьпроведення, використовуючи наявні команди принаймні за 10 місяців допроведення заходу. Це має включати всі агенції, що залучаються допроведення заходу, міські та національні, а також використовують ті жсамі системи зв`язку та звітування;

- Розробка та перевірка сценаріїв застосування РХБЗ засобів настадіонах та забезпечення наявності антидотів на стадіонах чи неподаліквід них;

- Надання медичної інформації та перекладу службам медицини катастроф, лікарням та медичним командам на офіційних сайтах;

- Розробка та координація механізмів, що мають застосовуватися усекторі охорони здоров`я та взаємодії з іншими секторами (увідповідальності місцевої адміністрації);

- Використання вікна можливостей, що пропонує захід дляпілотної перевірки концепції роботи підрозділів медицини катастроф улікарнях, та поетапне впровадження інтегрованої системи медициникатастроф, що створює функціональний зв`язок між компонентами, щознаходяться у лікарнях та поза лікарнями;

- Подальший розвиток координації між відповідними технічнимислужбами двох країн (Польщі та України), що приймають чемпіонат УЄФАЄВРО 2012.